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中國科學(xué)院大學(xué)胡乃軍:數(shù)字化醫(yī)療將促使醫(yī)療保險從費用分擔(dān)走向整合支付
發(fā)布時間:2022-11-24 10:27:53

黨的二十大報告指出,建設(shè)數(shù)字中國,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

當(dāng)前,中國數(shù)字化醫(yī)療建設(shè)蓬勃發(fā)展,這對保險行業(yè)未來的發(fā)展又將帶來哪些機(jī)遇?

中國科學(xué)院大學(xué)副教授胡乃軍在《中國經(jīng)營報》舉辦的“2022中經(jīng)金融高質(zhì)量發(fā)展峰會”上表示:“未來,保險機(jī)構(gòu)可以利用大數(shù)據(jù)對不同群體差異性制定保費;利用健康管理開發(fā)面向慢性病患者的保險;繼續(xù)開發(fā)智能審核系統(tǒng),建立更精準(zhǔn)的診療數(shù)據(jù)庫;健康數(shù)據(jù)庫做好開發(fā)和維護(hù),為全周期支付做出探索;要跟蹤醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步,探討成本和效益合理的邊界;利用人工智能和大數(shù)據(jù)進(jìn)行理賠服務(wù);還要開發(fā)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)體系,包括居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老中技術(shù)的應(yīng)用。”

2015年7月《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》發(fā)布,其被認(rèn)為是中國數(shù)字化醫(yī)療的起點。不過,一直到2020年11月的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付工作的指導(dǎo)意見》出臺,數(shù)字化醫(yī)療才開始從舞臺邊緣走向中心。

胡乃軍認(rèn)為,數(shù)字化醫(yī)療具備多重價值。一方面可以解決傳統(tǒng)醫(yī)療體系應(yīng)用中的難題,例如優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布問題。另一方面可以提高支付效率。

胡乃軍說:“過去,無論是社保還是商業(yè)保險,基本都是按項目付費,這種以治療為中心的付費方式,讓保險無法進(jìn)入體系,還伴隨產(chǎn)生了道德風(fēng)險,甚至出現(xiàn)詐騙醫(yī)保基金的現(xiàn)象。”

大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展,帶來了醫(yī)保支付的改革。

胡乃軍介紹,在醫(yī)保支付方面,2016年人社部頒布《關(guān)于積極推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革的指導(dǎo)意見》,要求結(jié)合醫(yī)保基金管理,全面推進(jìn)付費總額控制,加快推進(jìn)按病種、按人頭等付費方式,積極推動DRGs(按病種分組付費)的應(yīng)用,探索總額控制與點數(shù)法的結(jié)合應(yīng)用等,建立復(fù)合式付費方式。

此外,胡乃軍還指出,2010年以來,醫(yī)療費用呈現(xiàn)指數(shù)級增長,年平均增幅12.38%,遠(yuǎn)高于GDP增長速度,所以,未來數(shù)字化醫(yī)療繼續(xù)發(fā)展一定會促進(jìn)醫(yī)療保險從簡單的費用分擔(dān),走向健康管理的整合支付。

“按照《中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù),2021年底,全國康復(fù)醫(yī)院只有739家,僅占全國專科醫(yī)院總數(shù)的8.19%,占全國醫(yī)院總數(shù)的2.09%。全國各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的床位數(shù)量也并不理想,只有246316張,僅占床位總數(shù)的2.93%。但是,我國健康管理和康復(fù)需求卻是全世界最大的。”胡乃軍表示,康復(fù)醫(yī)療服務(wù)絕對規(guī)模不足、院內(nèi)與院間轉(zhuǎn)診機(jī)制運行不暢等固然是造成康復(fù)醫(yī)療服務(wù)缺口的重要因素,但更深層次的原因其實在于醫(yī)保支付方式不合理。

胡乃軍舉例稱,DRG(疾病診斷相關(guān)分組)、DIP(按病種分值付費)這種醫(yī)保付費方式雖然發(fā)展得不錯,但主要解決的是應(yīng)急性的住院治療、臨床,在銜接健康管理和長期護(hù)理康復(fù)方面是缺位的。

所以,胡乃軍指出,接下來要探索綜合支付方式,要以人民的健康結(jié)果為導(dǎo)向。

此外,胡乃軍還表示:“健康管理越來越成為商業(yè)健康保險必須關(guān)注的問題。不過,目前健康管理在中國還是一個新概念,公眾認(rèn)知度還不高,一些理念還沒有被接受。”

胡乃軍說:“我國醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)占健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的19%,醫(yī)療商品占健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的14%,這兩部分占比較大。目前監(jiān)管的思路是,未來商業(yè)保險要分擔(dān)健康管理服務(wù)和費用。隨著人口老齡化的到來,高齡人士、失能人士一定會增加,這給健康保險帶來機(jī)遇。”

胡乃軍還建議,未來要挖掘深層次機(jī)遇,保險機(jī)構(gòu)可以利用大數(shù)據(jù)對不同群體差異性制定保費;利用健康管理開發(fā)面向慢性病患者的保險;繼續(xù)開發(fā)智能審核系統(tǒng),建立更精準(zhǔn)的診療數(shù)據(jù)庫;健康數(shù)據(jù)庫做好開發(fā)和維護(hù),為全周期支付做出探索;要跟蹤醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步,探討成本和效益合理的邊界;利用人工智能和大數(shù)據(jù)進(jìn)行理賠服務(wù);還要開發(fā)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)體系,包括居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老中技術(shù)的應(yīng)用。


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