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２０２３年１月１２日，全國醫(yī)療保障工作會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議部署，總結２０２２年和近五年醫(yī)療保障工作，研究部署２０２３年醫(yī)療保障工作。國．家醫(yī)療保障局黨組書記、局長胡靜林作工作報告，局黨組成員、副局長施子海主持會議，其他局黨組成員出席會議。
會議指出，２０２２年，全國醫(yī)療保障系統(tǒng)堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，始終堅持以人民為中心，推進醫(yī)保工作取得積極進展。持續(xù)降低＊＊防控成本，４批次降低新冠病毒疫苗價格，全國范圍２輪下調核酸檢測價格，２輪下調抗原檢測政府指導價。深入融入鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村低收入人口參保率穩(wěn)定在９９％以上，累計減負超千億元。推動職工醫(yī)保門診共濟保障機制改革，覆蓋超七成職工參保人。持續(xù)推進藥品耗材集采，第七批藥品集采平均降價４８％，脊柱類耗材集采產(chǎn)品平均降價８４％，胰島素集采中選結果落地，惠及超１０００萬患者。扎實推進基金監(jiān)管，全年檢查醫(yī)藥機構７６．７萬家，查處３９．８萬家，追回醫(yī)保基金１８８．４億元，移交公安司法、紀檢監(jiān)察機關６４７８家（人）。實現(xiàn)普通門診費用跨省直接結算縣域可及，實現(xiàn)門診慢特病跨省直接結算統(tǒng)籌地區(qū)全覆蓋。醫(yī)保電子憑證激活人數(shù)超９億。
２０１８年，以習近平同志為核心的黨中央戰(zhàn)略決策組建國．家醫(yī)保局。過去五年，全國醫(yī)保系統(tǒng)始終錨定習近平總書記賦予的“解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂”的重大政治任務，奔跑開局、全力改革、奮力攻堅。一是探索防范化解因病返貧致貧風險的長效機制，綜合幫扶政策累計為困難群眾減負近６０００億元。二是改革門診保障政策，推動建立職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌，建立健全高血壓、糖尿病門診用藥保障機制。三是擠壓藥品耗材虛高價格水分，國．家組織集采７批２９４種藥品平均降價超５０％，３批４類耗材平均降價超８０％；疊加地方聯(lián)盟集采，累計降低藥耗費用超４０００億元。四是通過談判降低新藥價格，２５０種新藥平均降價超５０％并納入醫(yī)保報銷，群眾更快用上原本用不起的救命藥。五是打擊欺詐騙保，累計檢查醫(yī)藥機構３１８．９萬家次，處理１５４．３萬家次，追回醫(yī)保基金７７１．３億元，曝光典型案例２４．５萬件，評定１８４家醫(yī)藥企業(yè)失信等級并實施懲戒。六是支持＊＊防控，＊＊時間實施“兩個確保”政策，全力保障患者救治費用；全力保障疫苗和接種費用；推動降低疫苗、核酸檢測、抗原檢測等價格超九成。七是異地住院就醫(yī)直接結算率提高到６０％以上，累計結算超６０００萬人次。八是擴大長期護理＊＊制度試點，試點城市增至４９個，惠及超１８０萬名失能群眾。
會議指出，過去五年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，我國醫(yī)保實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，讓過去五年成為群眾醫(yī)保獲益＊＊多的五年。醫(yī)保脫貧攻堅助力近千萬戶因病致貧家庭＊＊脫貧，實現(xiàn)１億多脫貧人口“基本醫(yī)療有保障”。醫(yī)保目錄內藥品數(shù)量較２０１７年新增６１８種。我國藥品價格指數(shù)連續(xù)５年下降。集采品種中使用高質量藥品的患者比例從５０％提高到９０％以上。在廣大參保群眾獲得感持續(xù)增強的同時，藥品“帶金銷售”的空間持續(xù)被壓縮，越來越多藥品生產(chǎn)企業(yè)走上重創(chuàng)新、重質量的發(fā)展新路。醫(yī)保基金監(jiān)管初步形成對欺詐騙保的強大震懾，輔助用藥、高值醫(yī)用耗材等被濫用的情況初步逆轉，助推醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)走上健康發(fā)展的道路。
會議強調，全國醫(yī)保系統(tǒng)要將學習貫徹黨的二十大精神，與貫徹落實習近平總書記關于醫(yī)療保障工作重要論述結合起來，全面學習、全面把握、全面落實。要充分認識醫(yī)保與經(jīng)濟高質量發(fā)展的關系，統(tǒng)籌發(fā)揮醫(yī)保“保民生”“促經(jīng)濟”的作用。要充分認識醫(yī)保領域福利主義的危害，處理好“當前”和“長遠”的關系。要充分認識推動全國醫(yī)保一盤棋的重大戰(zhàn)略意義，處理好“全國統(tǒng)一”和“地方創(chuàng)新”的關系。要把參保作為戰(zhàn)略著力點，鞏固拓展參保成果。把醫(yī)保基金監(jiān)管作為醫(yī)保改革發(fā)展的決勝關鍵點，較真碰硬堅決打擊違法違規(guī)使用醫(yī)保基金的行為，進一步健全長效機制。把推進藥品耗材價格治理作為醫(yī)保改革發(fā)展的＊＊大共識點，堅持機制性擠壓藥品耗材虛高價格水分。把大數(shù)據(jù)賦能作為醫(yī)保改革發(fā)展的重要借力點，＊＊大程度發(fā)揮全國統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺作用，更＊＊更積極更有序地用好醫(yī)保大數(shù)據(jù)。
會議要求，２０２３年醫(yī)保工作要把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹落實到醫(yī)保工作各方面全過程，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性地把黨中央決策部署轉化為醫(yī)保惠民實效。一是進一步鞏固拓展醫(yī)保脫貧攻堅成果，做好農(nóng)村群眾醫(yī)療保障工作。二是切實做好實施“乙類乙管”后新冠病毒感染患者治療費用醫(yī)療保障工作，方便群眾享受直接結算服務，加快費用清算結算速度，減輕救治醫(yī)療機構墊資壓力。三是加強生育醫(yī)療費用保障。統(tǒng)一規(guī)范生育津貼支付政策，落實探索將靈活就業(yè)人員納入生育＊＊覆蓋范圍。四是持續(xù)加大基金監(jiān)管力度。開展基金監(jiān)管＊＊規(guī)范年行動和醫(yī)保反欺詐大數(shù)據(jù)監(jiān)管試點。加大飛行檢查力度，各級飛檢力爭實現(xiàn)轄區(qū)全覆蓋。依托智慧醫(yī)保賦能非現(xiàn)場監(jiān)管。探索適應新型支付方式的監(jiān)管機制。重點加強異地就醫(yī)基金監(jiān)管。五是持續(xù)擠壓藥品耗材虛高價格水分。開展新批次國．家組織藥品和高值醫(yī)用耗材集采，擴大地方集采覆蓋品種，實現(xiàn)國．家和省級集采藥品數(shù)合計達到４５０個。引導新冠治療藥品合理形成價格。六是落實異地就醫(yī)結算。進一步擴大普通門診和門診慢特病費用跨省聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構覆蓋范圍，穩(wěn)步提高住院費用跨省直接結算率。七是推進擴大長期護理＊＊制度試點。探索建立有效的獨立籌資機制和監(jiān)管機制，健全失能等級評估標準體系，引導護理服務市場規(guī)范發(fā)展。八是全面建立職工醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌，謀劃門診高血壓、糖尿病“兩病”用藥保障機制向其他病種擴容。九是穩(wěn)妥系統(tǒng)有序推進醫(yī)保引導分級診療、醫(yī)保省級統(tǒng)籌等基礎性、長遠性重大改革。
會議強調，要始終突出黨建引領、政治統(tǒng)領，全面從嚴治黨，強化作風建設，努力打造一支“忠誠、干凈、擔當”的醫(yī)保高素質干部隊伍，以新氣象新作為推動醫(yī)保工作取得新發(fā)展新進步。
會議以視頻形式召開，中央國．家機關有關部門代表，駐國．家衛(wèi)生健康委紀檢監(jiān)察組有關負責同志，國．家醫(yī)療保障局各單位主要負責同志在主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團醫(yī)療保障部門主要負責同志在當?shù)胤謺鰠⒓訒h。
（文章來源于互聯(lián)網(wǎng)）
