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２０２３年７月１８日，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局印發(fā)了《北京市公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，于２０２３年７月１８日至７月２５日征求意見(jiàn) 。
《征求意見(jiàn)稿》旨在對(duì)管理機(jī)制、工作流程、單位管理要求、數(shù)據(jù)管理要求、安全管理和考核評(píng)估等方面進(jìn)行規(guī)范。
《征求意見(jiàn)稿》中明確，公共數(shù)據(jù)專區(qū)是指針對(duì)重大領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域或特定場(chǎng)景，為推動(dòng)政企數(shù)據(jù)融合、社會(huì)化開(kāi)發(fā)利用、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通復(fù)用而建設(shè)的各類專題數(shù)據(jù)區(qū)域的統(tǒng)稱，一般分為領(lǐng)域類、區(qū)域類及綜合基礎(chǔ)類。
其中，領(lǐng)域類聚焦本市教育、醫(yī)療、交通、能源等重大領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，為進(jìn)一步深化和拓展領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景而建設(shè)的專題數(shù)據(jù)區(qū)域，以培育和帶動(dòng)本領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。
專區(qū)數(shù)據(jù)遵照“原始數(shù)據(jù)不出域，數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”的總體要求，在保護(hù)個(gè)人隱私和確保公共安全的前提下開(kāi)展授權(quán)運(yùn)營(yíng)。
專區(qū)的公共數(shù)據(jù)使用應(yīng)遵循集約利用和最小授權(quán)原則，按需申請(qǐng)共享數(shù)據(jù)并在授權(quán)范圍內(nèi)使用，不得將數(shù)據(jù)用于或變相用于其他目的，不得以任何形式對(duì)外提供原始數(shù)據(jù)。
優(yōu)先支持與民生緊密相關(guān)、行業(yè)增值潛力顯著和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略意義重大的醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。
專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)積極吸納多元合作方、拓展政企融合應(yīng)用場(chǎng)景，穩(wěn)步構(gòu)建具有專區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
北京市公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法
（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》《中共中央、國(guó)務(wù)院構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用》等文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)專區(qū)建設(shè)、完善公共數(shù)據(jù)專區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合本市實(shí)際情況制定本辦法。
第二條 本辦法所指公共數(shù)據(jù)專區(qū)是指針對(duì)重大領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域或特定場(chǎng)景，為推動(dòng)政企數(shù)據(jù)融合、社會(huì)化開(kāi)發(fā)利用、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通復(fù)用而建設(shè)的各類專題數(shù)據(jù)區(qū)域的統(tǒng)稱，一般分為領(lǐng)域類、區(qū)域類及綜合基礎(chǔ)類。
（一）領(lǐng)域類：聚焦本市教育、醫(yī)療、交通、能源等重大領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，為進(jìn)一步深化和拓展領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景而建設(shè)的專題數(shù)據(jù)區(qū)域，以培育和帶動(dòng)本領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)；
（二）區(qū)域類：面向本市重點(diǎn)區(qū)域或特定場(chǎng)景，為進(jìn)一步深化和拓展區(qū)域應(yīng)用場(chǎng)景而建設(shè)的專題數(shù)據(jù)區(qū)域，以賦能特定區(qū)域特別是基層社會(huì)治理為目標(biāo)；
（三）綜合基礎(chǔ)類：是本市數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)的基礎(chǔ)，面向跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的綜合應(yīng)用場(chǎng)景而建設(shè)的專題數(shù)據(jù)區(qū)域，可向各行業(yè)領(lǐng)域、各區(qū)及其他公共數(shù)據(jù)專區(qū)提供數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。
第三條 本辦法所稱公共數(shù)據(jù)是指本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)依法授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織，在履行職責(zé)和提供公共服務(wù)過(guò)程中處理的各類數(shù)據(jù)。
第四條 本辦法適用于公共數(shù)據(jù)專區(qū)的授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理工作，包括專區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)管理、運(yùn)行維護(hù)及安全保障等，涉及專區(qū)監(jiān)管部門、專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位、合作方等公共數(shù)據(jù)專區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)參與方。
第五條 公共數(shù)據(jù)專區(qū)采取政府授權(quán)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理模式，遴選具有技術(shù)能力和資源優(yōu)勢(shì)的企事業(yè)單位或科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展公共數(shù)據(jù)專區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理遵循以下基本原則：
（一）“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”。強(qiáng)化政府部門統(tǒng)籌管理作用，充分發(fā)揮運(yùn)營(yíng)單位主體作用，激發(fā)專區(qū)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用內(nèi)生動(dòng)力，禁止壟斷經(jīng)營(yíng)。
（二）“需求導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng)”。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，逐步推進(jìn)授權(quán)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的開(kāi)放利用，促進(jìn)數(shù)據(jù)流動(dòng)，積極推動(dòng)政企數(shù)據(jù)融合應(yīng)用場(chǎng)景和專區(qū)運(yùn)營(yíng)制度創(chuàng)新。
（三）“積極探索、共享紅利”。鼓勵(lì)公共數(shù)據(jù)專區(qū)探索市場(chǎng)自主定價(jià)模式，以模型、核驗(yàn)等產(chǎn)品和服務(wù)等形式向社會(huì)提供服務(wù)，探索公共治理及公益事業(yè)相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景按需有條件無(wú)償使用，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展及行業(yè)發(fā)展相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景按需有條件有償使用。
（四）“依法合規(guī)，安全可控”。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)相關(guān)要求，加強(qiáng)專區(qū)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的安全管控，確保數(shù)據(jù)依法合規(guī)使用，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。
第二章 公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制
第六條 北京市人民政府開(kāi)展公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。
第七條 北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)制定公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運(yùn)營(yíng)規(guī)則，并依托本市信息化基礎(chǔ)設(shè)施為各專區(qū)建設(shè)提供共性技術(shù)支持。
第八條 北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局承擔(dān)綜合基礎(chǔ)類公共數(shù)據(jù)專區(qū)監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)綜合基礎(chǔ)類公共數(shù)據(jù)專區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。相關(guān)行業(yè)主管部門和相關(guān)區(qū)政府（以下統(tǒng)稱專區(qū)監(jiān)管部門）落實(shí)各項(xiàng)重大決策，分別承擔(dān)領(lǐng)域類和區(qū)域類公共數(shù)據(jù)專區(qū)的監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)領(lǐng)域類和區(qū)域類公共數(shù)據(jù)專區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。對(duì)于尚無(wú)明確領(lǐng)域或區(qū)域歸屬的公共數(shù)據(jù)專區(qū)，先期由北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)，后續(xù)視實(shí)際情況交由相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管。
第九條 北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同專區(qū)監(jiān)管部門建立專家評(píng)審機(jī)制，組織開(kāi)展專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位綜合評(píng)審，按照國(guó)家法律法規(guī)相關(guān)要求并結(jié)合公共數(shù)據(jù)專區(qū)建設(shè)實(shí)際情況，就公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理工作的規(guī)范性、先進(jìn)性、科學(xué)性等方面提出針對(duì)性優(yōu)化意見(jiàn)建議。
第三章 公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作流程
第十條 公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作流程包括信息發(fā)布、申請(qǐng)?zhí)峤弧①Y格評(píng)審、協(xié)議簽訂等。
第十一條 北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同專區(qū)監(jiān)管部門發(fā)布綜合基礎(chǔ)、重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域開(kāi)展公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的通知，明確申報(bào)條件。
第十二條 意向申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局提交公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)。
第十三條 北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同專區(qū)監(jiān)管部門，組織專家對(duì)公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)單位進(jìn)行綜合評(píng)審，評(píng)審結(jié)果報(bào)北京市人民政府審定。
第十四條 經(jīng)北京市人民政府審定的公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)單位（統(tǒng)稱專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位），由北京市人民政府確定授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議簽訂模式。
第十五條 授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議應(yīng)遵循《中華人民共和國(guó)民法典》相關(guān)規(guī)定，包括但不限于以下內(nèi)容：授權(quán)主體和對(duì)象、授權(quán)內(nèi)容、授權(quán)流程、授權(quán)應(yīng)用范圍、授權(quán)期限、責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、終止和撤銷機(jī)制、不可抗力等。
第十六條 授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議的有效期一般為５年，本辦法實(shí)施前，已簽署運(yùn)營(yíng)協(xié)議的公共數(shù)據(jù)專區(qū)，按原協(xié)議執(zhí)行。期限屆滿后，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照本辦法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定，重新申請(qǐng)公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。針對(duì)違反授權(quán)協(xié)議的運(yùn)營(yíng)單位，由北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同專區(qū)監(jiān)管部門終止公共數(shù)據(jù)專區(qū)運(yùn)營(yíng)授權(quán)并啟動(dòng)退出程序。
第四章 公共數(shù)據(jù)專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位管理要求
第十七條 專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)滿足但不限于以下條件：
（一）建立黨的基層組織，研究決定公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)事項(xiàng)，落實(shí)黨管數(shù)據(jù)的制度建設(shè)要求；
（二）經(jīng)營(yíng)狀況良好，單位及其法定代表人無(wú)重大違法記錄，未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、嚴(yán)重失信名單；
（三）具備滿足公共數(shù)據(jù)專區(qū)運(yùn)營(yíng)所需的辦公條件、專業(yè)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)能力，包括但不限于技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、管理人員等。
具體領(lǐng)域或區(qū)域公共數(shù)據(jù)專區(qū)的運(yùn)營(yíng)單位申報(bào)條件，由公共數(shù)據(jù)專區(qū)監(jiān)管部門會(huì)同北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局研究確定。
第十八條 專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)滿足但不限于技術(shù)管理要求：
（一）熟悉并理解國(guó)家和北京市數(shù)據(jù)管理相關(guān)規(guī)定及政策文件；
（二）熟悉公共數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用，具備運(yùn)用公共數(shù)據(jù)開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)基礎(chǔ)；
（三）明確數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人和管理部門，建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)內(nèi)部管理和安全保障制度；
（四）具備接入政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境和條件，具備對(duì)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取、管理和應(yīng)用的軟硬件環(huán)境；
（五）具備通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)維實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
（六）具備針對(duì)公共數(shù)據(jù)專區(qū)合作方的管理能力，能夠滿足合作方有關(guān)數(shù)據(jù)和技術(shù)需求；
（七）具備及時(shí)響應(yīng)政府監(jiān)管要求所需的技術(shù)管理能力。
第十九條 專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位作為專區(qū)運(yùn)營(yíng)主體，負(fù)責(zé)公共數(shù)據(jù)專區(qū)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)管理、運(yùn)行維護(hù)及安全保障等工作，需投入必要的資金、技術(shù)并積極引入相關(guān)社會(huì)數(shù)據(jù)。專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)積極吸納多元合作方、拓展政企融合應(yīng)用場(chǎng)景，穩(wěn)步構(gòu)建具有專區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
第二十條 專區(qū)實(shí)行數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)備案制度。專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位圍繞其形成的可面向市場(chǎng)提供的數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)定價(jià)及依據(jù)、應(yīng)用場(chǎng)景、使用范圍及方式等向?qū)^(qū)監(jiān)管部門備案。數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)不得用于或變相用于未經(jīng)備案的應(yīng)用場(chǎng)景。
第二十一條 專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建設(shè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，做好授權(quán)數(shù)據(jù)加工處理環(huán)節(jié)的管理。數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)的功能包括但不限于數(shù)據(jù)加工處理人員的實(shí)名認(rèn)證與備案管理，操作行為的記錄和審查管理，原始數(shù)據(jù)的加密和脫敏管理，元數(shù)據(jù)管理，數(shù)據(jù)模型的訓(xùn)練和驗(yàn)證功能，數(shù)據(jù)產(chǎn)品的提供、交易和計(jì)價(jià)功能。
第二十二條 專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)專區(qū)合作方進(jìn)行管理，明確合作方的準(zhǔn)入資質(zhì)要求，采用合同約束、信用管理、考核評(píng)估等多種方式對(duì)合作方的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十三條 專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立信用管理制度，對(duì)合作方實(shí)施信用分級(jí)管理，按需向合作方授予數(shù)據(jù)獲取、產(chǎn)品和場(chǎng)景授權(quán)、權(quán)屬管控等方面的權(quán)限。
第二十四條 合作方退出涉及主動(dòng)退出、違約退出、考核退出、資質(zhì)變更退出、不良信用退出等情況。專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合專區(qū)監(jiān)管部門要求和實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理需要，完善合作方退出管理規(guī)則，做好退出程序。
第五章 專區(qū)數(shù)據(jù)管理要求
第二十五條 專區(qū)數(shù)據(jù)遵照“原始數(shù)據(jù)不出域，數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”的總體要求，在保護(hù)個(gè)人隱私和確保公共安全的前提下開(kāi)展授權(quán)運(yùn)營(yíng)。對(duì)不承載個(gè)人信息和不影響公共安全的公共數(shù)據(jù)，推動(dòng)按用途加大供給使用范圍。涉及個(gè)人信息、商業(yè)秘密的，在獲得真實(shí)、有效、安全授權(quán)后按應(yīng)用場(chǎng)景使用。規(guī)范對(duì)個(gè)人信息的處理活動(dòng)，不得采取“一攬子授權(quán)”、強(qiáng)制同意等方式過(guò)度收集個(gè)人信息，促進(jìn)個(gè)人信息合理利用。
第二十六條 專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位結(jié)合應(yīng)用場(chǎng)景按需提出公共數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)，由專區(qū)監(jiān)管部門進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)，經(jīng)數(shù)據(jù)提供部門審核同意后依托市大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)施共享。優(yōu)先支持與民生緊密相關(guān)、行業(yè)增值潛力顯著和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略意義重大的信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、氣象、企業(yè)登記監(jiān)管等領(lǐng)域開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。
第二十七條 北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)會(huì)同公共數(shù)據(jù)專區(qū)監(jiān)管部門按照《政務(wù)數(shù)據(jù)分級(jí)與安全保護(hù)規(guī)范》以及各領(lǐng)域、各行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，開(kāi)展公共數(shù)據(jù)向公共數(shù)據(jù)專區(qū)的共享應(yīng)用。針對(duì)一級(jí)數(shù)據(jù)允許提供原始數(shù)據(jù)共享，二級(jí)、三級(jí)數(shù)據(jù)須通過(guò)數(shù)據(jù)接口或依托市大數(shù)據(jù)平臺(tái)多租戶空間開(kāi)展共享，四級(jí)數(shù)據(jù)原則上不予共享，確有需求的采用數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)等必要技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)有條件共享。
第二十八條 存在以下情況的公共數(shù)據(jù)不得授權(quán)專區(qū)開(kāi)展運(yùn)營(yíng)：
（一）危及或者可能危及國(guó)家安全的公共數(shù)據(jù)；
（二）可能損害公共利益的公共數(shù)據(jù)；
（三）數(shù)據(jù)獲取協(xié)議約定不能運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定不能運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)。
第二十九條 北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同公共數(shù)據(jù)專區(qū)監(jiān)管部門、數(shù)據(jù)提供部門和專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位共同建立數(shù)據(jù)質(zhì)量逐級(jí)倒查反饋機(jī)制，以提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、相關(guān)性、完整性和時(shí)效性。對(duì)于錯(cuò)誤和遺漏等數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題，數(shù)據(jù)提供部門在職責(zé)范圍內(nèi)，須及時(shí)處理并予以反饋。各部門數(shù)據(jù)共享及質(zhì)量反饋情況納入本市智慧城市建設(shè)工作考核，鼓勵(lì)各部門提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)。
第三十條 專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)將專區(qū)數(shù)據(jù)成果進(jìn)行反饋，并定期反饋公共數(shù)據(jù)應(yīng)用績(jī)效。鼓勵(lì)專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位以數(shù)據(jù)互換、項(xiàng)目合作等方式將其自有數(shù)據(jù)提供本市相關(guān)政務(wù)部門共享使用。
第六章 安全管理與考核評(píng)估
第三十一條 專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位是公共數(shù)據(jù)專區(qū)的管理責(zé)任主體，承擔(dān)專區(qū)數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任。專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在專區(qū)監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，建立健全安全管理制度，建立職能清晰的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，明確數(shù)據(jù)安全責(zé)任人，嚴(yán)格管理公共數(shù)據(jù)專區(qū)運(yùn)營(yíng)工作，落實(shí)數(shù)據(jù)匯聚、存儲(chǔ)、共享、開(kāi)發(fā)利用等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任。建立數(shù)據(jù)泄露溯源、數(shù)據(jù)篡改及違規(guī)使用的監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，對(duì)違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的單位和個(gè)人，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第三十二條 專區(qū)的公共數(shù)據(jù)使用應(yīng)遵循集約利用和最小授權(quán)原則，按需申請(qǐng)共享數(shù)據(jù)并在授權(quán)范圍內(nèi)使用，不得將數(shù)據(jù)用于或變相用于其他目的，不得以任何形式對(duì)外提供原始數(shù)據(jù)。專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)管理策略，建立數(shù)據(jù)管理制度和操作規(guī)程，明確數(shù)據(jù)的歸集、傳輸、存儲(chǔ)、使用、銷毀等各環(huán)節(jié)的管控要求。
第三十三條 北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局統(tǒng)籌制定公共數(shù)據(jù)專區(qū)運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核評(píng)估指標(biāo)體系，定期組織專區(qū)監(jiān)管部門、數(shù)據(jù)提供部門等開(kāi)展專區(qū)安全運(yùn)營(yíng)及應(yīng)用績(jī)效考核評(píng)估。對(duì)于考核評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位，優(yōu)先試點(diǎn)創(chuàng)新舉措，并在數(shù)據(jù)申請(qǐng)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等方面適當(dāng)傾斜。對(duì)于評(píng)估結(jié)果較差的專區(qū)運(yùn)營(yíng)單位，由北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同專區(qū)監(jiān)管部門進(jìn)行提醒或約談，連續(xù)兩次評(píng)估結(jié)果較差的，終止專區(qū)運(yùn)營(yíng)授權(quán)并啟動(dòng)退出程序。
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